El martes 22 de octubre, la Agrupación de Ingenieros e Ingenieras Forestales por el
Bosque Nativo (AIFBN) se reunió con la Subsecretaria de Agricultura Ignacia Fernández
en las dependencias del ministerio. Por parte de la AIFBN, participó Pablo Parra,
presidente de la organización. Junto a la subsecretaria, participó Contanza Troppa
(Gerenta de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos de CONAF) y Fabian
Rivas (Asesor de gabinete).
En la reunión, Pablo Parra expresó la preocupación generalizada que existe respecto al
avance en la agenda forestal, planteando la incertidumbre respecto a qué es lo que se
logrará concretar para el sector forestal en el poco tiempo que queda en esta
administración. Ante esto, la subsecretaria planteó que, para la presente administración,
el proyecto de ley que crea el Servicio Nacional Forestal y la Ley de Incendios Forestales
y Rurales son una prioridad para el gobierno. En ambos proyectos se corre con la ventaja
de encontrarse en etapas avanzadas de discusión en el parlamento. Desde el gobierno
existe optimismo en que se puedan concretar ambas iniciativas.
El presidente de la AIFBN señala que es fundamental fortalecer a la institucionalidad
forestal, y que esta posea las capacidades necesarias para responder de forma eficiente a
su quehacer. Esto es una necesidad histórica. Sin embargo, señala que en los
compromisos de gobierno manifestados en el programa presidencial ha habido escaso
avance. Acá destaca la modificación de la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y
Fomento Forestal (Ley N°20.283), que a 15 años de su promulgación ha evidenciado
serios problemas en su aplicación, dificultando la promoción de la protección, la
recuperación y el mejoramiento de los bosques nativos y formaciones xerofíticas.
Además, agregó que a través de comisiones en el Consejo de Política Forestal y el
Consejo Consultivo de la Ley de Bosque Nativo se trabajó por más de un año en la
modificación del Reglamento General de Ley de Bosque Nativo (D.S. N°93) y en la
actualización del listado que oficializa nómina de especies arbóreas y arbustivas
originarias del país (D.S. N°68). Este trabajo se inició en el marco de una instrucción
señalada en un dictamen emitido por la Contraloría General de la República (CGR).
La Gerenta de Gerenta de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos de
CONAF, Contanza Troppa, señala que, durante el año 2023, mediante un trabajo
institucional descentralizado se logró elaborar una primera propuesta de modificación de
la Ley N°20.283. También señaló que el D.S. N°93 ya se encuentra en revisión del
Ministerio. Una vez revisado, se realizará un proceso informativo de los cambios a las
comunidades para luego dar paso a exposición de la propuesta en el Consejo de
Ministros de la Sustentabilidad y su posterior derivación a Contraloría. Respecto a la
propuesta de actualización del D.S. N°68, falta que esta sea validada en el Consejo
Consultivo de la Ley de Bosque Nativo. Tanto la gerenta como la subsecretaria agregan
que estos procesos se vieron retrasados producto de la temporada de incendios
forestales y sus consecuencias. La subsecretaria agregó que se realizará una
planificación para poder retomar lo pendiente, evaluando la mejor estrategia para el
avance de éstas y otras iniciativas que se estaban trabajando. Esta planificación será
comunicada a representantes de estamentos consultivos antes que finalice el año 2024.
El presidente de la AIFBN valoró la buena recepción ante las preocupaciones planteadas, y manifiesta todo el apoyo de parte de la organización para avanzar en estos objetivos,
pues es necesario alcanzar hitos para el sector forestal en la actual administración.
Finalmente, se dio el espacio para poder conversar respecto a lo que significa avanzar
hacia un nuevo modelo forestal: “es un tremendo desafío país. A veces se tiende a
confundir a que se está apuntando, y nos hemos percatado que el nuevo modelo forestal
se ha asociado únicamente a lo que es regulación de plantaciones forestales industriales
y prevención y combate de incendios. Pero el Nuevo Modelo Forestal es más amplio,
pues mediante fortalecimiento del sector forestal se busca reducir la vulnerabilidad de la
sociedad chilena ante el cambio climático, buscando promover una planificación
estratégica que permita el ordenamiento territorial más adecuado para cada realidad,
visibilizando y haciendo partícipes a las comunidades de los territorios, incentivando la
conservación y recuperación de los ecosistemas forestales nativos, implementar procesos
de gobernanza vinculantes y mejorando la educación de profesionales relacionados al
ámbito de las ciencias forestales. Todo lo señalado se enfoca en el concepto de
Seguridad Nacional, no entendida desde la perspectiva geopolítica militar, sino desde lo
socioambiental. La estabilidad, bienestar y desarrollo futuro del país están fuertemente
condicionados por los conflictos sociales y ambientales que ocurran en el territorio. La
regulación al manejo de plantaciones que realiza la industria forestal y la prevención y
combate de incendios forestales es solo una parte de lo que es un nuevo modelo forestal”,
Agrega Parra.
Ante la explicación, la subsecretaria se mostró interesada en conocer más sobre esta
propuesta. El presidente de la AIFBN valoró el interés y ofrece la colaboración de la
organización para seguir profundizando sobre esta propuesta que ha sido levantada por la
AIFBN desde el año 2011. Al finalizar, Pablo Parra agradece el espacio de conversación y
la buena recepción de la subsecretaria y gerenta para escuchar atentamente las
preocupaciones y propuestas que la organización ha levantado desde los territorios.
