Tras reunión se establecieron compromisos para destrabar procesos detenidos y avanzar en la mejora de la normativa de los ecosistemas forestales nativos.
En una reunión solicitada a través de la Ley del Lobby, el Presidente y Secretario de la Agrupación de Ingenieros/as Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN), Sergio Donoso y Pablo Parra, respectivamente, se dirigieron a las dependencias de CONAF para conversar con su Director ejecutivo Rodrigo Illesca y su asesor legislativo Maximiliano Guíñez.
En la cita abordaron la preocupación de la Agrupación de Ingenieros/as Forestales por el Bosque Nativo ante las demoras en el avance de las mejoras a la normativa forestal sobre ecosistemas forestales nativos, en torno a los cuales, en estos momentos, hay procesos pendientes y no existe certeza de cómo continuarán. Entre los puntos tratados destacan la necesidad de continuar procesos de modificación de instrumentos como el Reglamento General de la Ley de Bosque Nativo (Decreto Supremo N°93), la modificación del Listado de Especies Arbóreas y Arbustivas Nativas de Chile (Decreto Supremo N°68) y la Ley de Bosque Nativo (Ley N°20.283).
Modificación del Reglamento General de la Ley de Bosque Nativo (DS N°93)
Los dirigentes de la AIFBN informaron que este instrumento fue revisado, actualizado y aprobado mediante un proceso participativo en el Consejo de Política Forestal y en el Consejo Consultivo de la Ley de Bosque Nativo.
Se destacó que esta propuesta cuenta con respaldo transversal de los actores de los dos estamentos consultivos del sector forestal, y si bien ha transcurrido más de un año desde que fue enviada al Ministerio de Agricultura, no ha habido señal alguna de su promulgación por parte de este ministerio. Cabe señalar que su promulgación no requiere tramitación parlamentaria, sino que solo aprobación ministerial.
Es importante destacar que el proceso de modificación del reglamento general nace como respuesta a un dictamen de la Contraloría General de la República que instruyó a CONAF mejorar los estándares de protección para las formaciones xerofíticas del país. En el marco de este proceso de modificación reglamentaria se avanzó en esa línea y en la precisión de conceptos y procedimientos para mejorar la aplicabilidad de la Ley de Bosque Nativo. Desde la AIFBN se solicitó consultar al ministerio respecto al avance y cierre de este proceso administrativo.
Actualización del Listado de Especies Arbóreas y Arbustivas Nativas (DS N°68)
Este decreto, promulgado en el año 2009, enlista a 228 especies autóctonas del país. Las especies que no aparecen en este listado no son reguladas por los instrumentos sectoriales, por lo que pueden ser intervenidas o cortadas sin criterios de manejo ni medidas de protección. A través del Consejo de Política Forestal se aprobó la ampliación de este listado a 1.432 especies de hábitos arbóreo, arbustivo y suculento. Aún falta que esta propuesta sea evaluada por el Consejo Consultivo de la Ley de Bosque Nativo, paso necesario para avanzar hacia su aprobación final, para posteriormente ser enviada al ministerio. Desde la AIFBN se solicitó acelerar este proceso.
Al igual que en el caso anterior, el proceso de modificación de este decreto se origina en un dictamen de Contraloría que instruyó a CONAF mejorar los estándares de protección para las formaciones xerofíticas del país, considerando que una cantidad importante de estas especies no era parte del listado del decreto.
Modificación de la Ley de Bosque Nativo: compromiso de gobierno
Si bien este compromiso está incluido en el programa del actual gobierno, oficialmente no ha comenzado el trabajo para su modificación ni en el Consejo Consultivo ni en el Consejo de Política Forestal. Durante el 2024, CONAF trabajó en este tema culminando con una propuesta de modificación de la ley, pero aún no ha sido presentada en los estamentos consultivos.
En relación con la modificación de la Ley de Bosque Nativo, desde la AIFBN señalaron que el acuerdo entre actores del sector forestal es transversal (existen varios diagnósticos), pues el resguardo y manejo de los ecosistemas forestales nativos son fundamentales para la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.
Considerando los tiempos con los que se cuenta, se propuso revisar el trabajo de CONAF y priorizar los artículos más relevantes que apunten a fortalecer el manejo sustentable y resguardo de los ecosistemas forestales nativos en el país, principal objetivo de la ley. Se solicitó reactivar este proceso para poder cumplir con este compromiso de gobierno.
Desde la Dirección ejecutiva de CONAF agradecieron la instancia. A la vez, manifestaron su preocupación y compromiso para trabajar de forma colaborativa y avanzar en el mejoramiento de la normativa relacionada con ecosistemas forestales nativos. En esa línea, se acordó realizar gestiones internas para consultar al ministerio por el estado del D.S. N°93 y revisar la agenda para convocar al Consejo Consultivo de la Ley de Bosque Nativo para presentar la propuesta de modificación del DS N°68 y retomar la discusión sobre la modificación de la Ley de Bosque Nativo.
