Dictamen de contraloría: resulta incompatible autorizar un plan de manejo de corta de bosque nativo para recuperación de terrenos con fines agrícolas

El 16 de marzo de 2020 la Contraloría General de la República ha emitido el dictamen 006271N20  tras la acción de la Diputada Alejandra Sepúlveda Órdenes y Sergio Donoso Calderón -en representación de la AIFBN-, de solicitar un pronunciamiento respecto a la legalidad del permiso denominado por la Corporación Nacional Forestal -CONAF- “Plan de Manejo de Corta de Bosque Nativo para Recuperación de Terrenos con Fines Agrícolas”. Las razón expuesta es que, “desde la vigencia de la ley N° 20.283, el aludido permiso es ilegal por cuanto excede el marco jurídico de las potestades de la CONAF (…)”.

El dictamen menciona que “a diferencia de lo establecido en el decreto ley N° 701, de 1974 y en su reglamento, la ley N° 20.283 y el citado decreto N° 93, de 2008, no contemplan dentro de la obligación de reforestar o regenerar, producto de la acción de corta o explotación del bosque nativo, la opción de sustituir dicha reforestación o regeneración por la recuperación de superficie para cultivos agrícolas”.

El documento concluye que: resulta incompatible autorizar un plan de manejo de corta de bosque nativo para recuperación de terrenos con fines agrícolas, por cuanto dicho permiso no cumpliría con el objeto de proteger, recuperar y mejorar el bosque nativo para asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental, por lo que la CONAF deberá adoptar las medidas que correspondan para dar cumplimiento a lo concluido en el presente pronunciamiento.

Descargar dictamen: 2020 03 16 Dictamen contraloria

Historia

Marzo a julio de 2019: creación y sesión en 15 ocasiones de la Comisión Especial Investigadora de actos de CONAF, SII y otros órganos, en relación con procedimientos de autorización de planes de manejo forestal en regiones en los últimos 10 años. El director AIFBN Sergio Donoso y el socio AIFBN Álvaro Promis realizaron una fundamental presentación en dicha comisión, en la segunda sesión ordinaria el 4 de abril de 2019 (ver video acá).

Conclusiones de la Comisión Investigadora:  Informe Comisión Investigadora PM

2 de septiembre de 2019: representantes de la AIFBN se reunieron con el Contralor General de la República, Sr. Jorge Bermúdez Soto, con la Diputada Alejandra Sepúlveda O. concejales de la VI Región del Libertador Bernardo O’Higgins y dirigentes del sector de Quilicura-comuna de Las Cabras. La reunión se sostuvo en el marco del ingreso a Contraloría, el 5 de agosto, del documento “Planes de Manejo de Corta de Bosque Nativo para fines Agrícolas de CONAF: Un Permiso Inexistente en la Normativa Chilena”. El texto fue presentado en conjunto por la AIFBN y la diputada Sepúlveda, y trata sobre fundamentos legales para la anulación del permiso de sustitución de los Bosques Nativos por cultivos agrícolas y por Plantaciones Forestales (ver nota acá).